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2018-10-20 21:14 来源:中国日报网河南

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索引号 002985990/201802-00125 信息分类 060200/00
内容分类 计划总结 发文日期 2018/02/22
发布机构 安徽省林业厅 生成日期 2018/02/22
生效日期 废止日期
名称 安徽省林业厅2017年工作总结
文号 关键字

 

安徽省林业厅2017年工作总结

 

2017年,在省委、省政府的坚强领导和国家林业局的有力指导下,全厅广大干部职工攻坚克难,开拓进取,全面加快林业改革发展,圆满完成了各项工作任务。

一、林业增绿增效行动首战告捷

20174月,省政府出台《关于实施林业增绿增效行动的意见》。省林业厅超前谋划,及时跟进,编制印发了林业增绿增效行动实施方案以及森林抚育、封山育林、退化林修复等技术导则,加强技术指导,强化督查调度。各地坚持质量效益优先,强化政策措施落地,大力推进生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民四大工程建设,实现了扩容增绿与提质增效并进、生态保护与经济发展双赢。2017年,全省共完成造林148.44万亩,占省政府下达计划任务的123.7%,其中人工造林85.41万亩,封山育林63.03万亩;完成森林抚育562.09万亩,退化林修复60.52万亩,均超额完成省政府下达的计划任务。铜陵市成功创建国家森林城市,各地还创建省级森林城市6个、省级森林城镇68个、省级森林村庄587个,建设森林长廊示范段978公里。

二、探索推行林长制取得重大突破

为贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,持之以恒推进生态文明建设,把安徽好山好水保护好,2017328日,省委书记李锦斌提出探索实行林长制。在李锦斌书记、李国英省长和信长星副书记等省领导的高度重视和直接指导下,省林业厅全力以赴抓好落实,牵头开展专题调研,认真起草文稿,广泛征求意见,多次修改完善。2017918日,省委、省政府正式出台《关于建立林长制的意见》,明确提出2017年在合肥、安庆、宣城等地先行试点,2018年在全省推开,建立省、市、县、乡、村五级林长制体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。省人大常委会将林长制写入《安徽省林业有害生物防治条例》和新修订的《安徽省环境保护条例》。省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于省级林长会议组成人员的通知》,省委书记、省长亲自担任省级总林长,省委、省政府分管负责同志担任省级副总林长。截至201712月底,全省16个省辖市和42个县(市、区)已出台林长制工作方案。安徽率先在全国实行林长制,得到了中央领导、国家林业局的充分肯定,得到了社会各界的高度认可。2017114日,中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目用5分多钟的时间作了专题报道。国家林业局明确提出,总结推广安徽省成功经验,在全国探索实行林长制。

三、林业重点领域改革成效显著

国有林场改革如期完成,全省141个国有林场整合为100个,其中97个定性为公益性事业单位,3个为公益性企业;核定国有林场事业编制4500名,压减45%。国有林场富余职工得到妥善安置,林场职工工资收入较改革前人均增加1.5万元左右,职工养老保险和医疗保险实现全覆盖;相应的体制机制逐步建立,生态保护职责全面强化,“保生态、保民生”的两大目标初步实现,国有林场改革顺利通过第三方评估和省级验收。根据国家统计局安徽调查总队第三方评估调查,国有林场职工对改革的支持度高达98.89%,对改革成效的满意度达到86.53%。集体林权制度改革深入推进,省政府办公厅印发《关于完善集体林权制度的实施意见》,省林业厅召开全省集体林权制度改革工作推进会,确定18个村为联系点,加快推进集体林地“三权分置”和“三变”改革。与省邮储银行合作,开发“皖林邮贷通”林权抵押小额贷款“一卡通”项目,为小额林权融资开辟了新途径。政策性森林保险实现全省覆盖,投保面积4723万亩,投保总额245.3亿元,完成保费8951万元。

四、森林资源管护不断加强

严格执行森林资源管理制度,共使用采伐限额242万立方米,办理永久使用林地项目490宗,使用林地定额3371公顷,优先保障重大基础设施、公共事业和民生工程等建设项目用地需求进一步规范公益林管理,完成全省公益林区划落界工作,会同省财政厅出台公益林管理实施意见。严格执行天然林保护政策,全面停止天然林商业性采伐。加强生态保护修复,省政府办公厅印发了《安徽省湿地保护修复制度实施方案》,省林业厅会同省农委等单位联合发布第一批省级重要湿地名录52处,新建国家湿地公园3处、省级湿地公园12处,全省湿地保护率达37.3%认真组织开展“绿盾2017”专项行动、全省重要林业生态区域开发建设活动清理排查工作,扎实推进中央环保督查反馈问题整改落实,全面加强自然保护区、湿地公园、森林公园的保护管理。加强森林灾害预防治理,省政府与各市政府签订新一轮目标管理责任书,在黄山市举办了全省森林火灾扑救演练,不断压实防火责任,提升扑救能力。全年共发生森林火灾127次,受害森林面积47.32公顷,森林火灾受害率0.01‰,24小时扑灭率达到100%,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故,至此我省已连续17年无重大森林火灾。加强林业有害生物防治,着力完善监测预警体系,强化检疫执法,推进社会化、专业化防治,有效遏制松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物疫情扩散蔓延。全省林业有害生物成灾率5.25‰,控制在省政府下达的指标范围内。加强林业执法监管,严厉打击各类破坏森林、湿地和野生动植物资源行为,全省共发生林业行政案件6910起,查处6682起,办结率96.7%;全省森林公安机关共立各类刑事案件599起,省森林公安局直接破获一起特大非法猎捕、收购、运输、出售珍贵濒危野生动物案件,抓获犯罪嫌疑人14人。

五、林业产业持续发展壮大

2017年,全省林业总产值达3611.87亿元,同比增长13.14%,三次产业结构比例为29:47:24,产业融合发展明显加快。加快建设林产品特色优势区,亳州市谯城区油用牡丹、潜山县油茶经中国林业产业联合会认定为特色产业示范区;新认定省级现代林业示范区14。加大龙头企业培育力度,新增国家林业重点龙头企业10家、国家林业标准化示范企业3家,认定省级林业产业化龙头企业707家,其中产值超10亿元的3家。成功举办2017中国·合肥苗木花卉交易大会,来自美国、荷兰、法国及国内21个省(市)的1100多家企业参展,总交易额23.9亿元,平台影响力进一步提升。加快推进林业转型升级,突出创新驱动,召开了全省林业科技创新大会, 出台了加快科技创新推进林业现代化建设的意见,全省组建81个林业科技攻关团队,取得重要科技成果18项、国家植物新品种1个,获得国家和省级科学技术奖励5项。

六、林业精准扶贫扎实推进

向全省70个有扶贫开发任务县下达林业资金13.56亿元,共带动1800多个贫困村、7.6万贫困户、10余万贫困人口脱贫。大力开展林业产业扶贫,省政府办公厅印发了《关于支持油茶产业扶贫的意见》,加快将油茶打造为产业扶贫的重要力量。省林业厅编制了林业特色产业扶贫技术指南、林业精准扶贫典型经验汇编,因地制宜加快发展林业产业。积极开展林业生态保护扶贫,出台了建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法,选聘的11484名生态护林员全部上岗,下达中央财政补助资金7000万元。加快构建扶贫服务体系,实行厅机关处室和厅直单位定点帮扶贫困县(市、区)、厅级和处级干部联系帮扶贫困户制度,向牵头帮扶的界首市增派2名处级干部、3名处以下人员驻村扶贫,定点帮扶的刘寨村2017年实现整村出列。

七、林业治理能力进一步提升

大力推进林业法治建设,省人大常委会颁布了《安徽省林业有害生物防治条例》,自201811日起施行;修订了《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》。严格实施权力运行监管、重大事项合法性审查、重大行政执法决定法制审核、林业法律顾问等制度。对涉林地方性法规、省政府规章、省政府规范性文件进行了系统梳理。自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表建议23件、政协委员提案17件,全部按时答复,省林业厅荣获省十二届人大代表建议办理工作先进单位称号。积极推进“互联网+政务服务”,省级24个行政许可等事项全部实现网上运行办理。坚定不移全面从严治党,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲重作”专题教育、专题警示教育,严格执行中央八项规定精神和省委实施细则,驰而不息加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,营造了风清气正的良好环境,凝聚了干事创业的强大合力。

 

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